凯里市事业单位2021年急需紧缺人才引进工作实施方案
为进一步创新引才方式，提升引才效果，为我市大数据、大健康、大扶贫等重点产业提供人才保障和智力支持，决定组织相关事业单位开展人才引进工作，为做好引才各项工作，特制定本《实施方案》。
一、组织领导
此次引才工作由同级组织、编制、人社、纪检监察部门牵头，各用人单位及其主管部门统筹组织实施。
二、引进原则
引进工作坚持德才兼备的用人标准，按照“公开、公正、平等、竞争、择优”的原则，实行岗位公开、自愿申报、择优选拔的用人机制。
三、引才岗位
详情见附件1。
四、引进对象及条件
（一）引进对象及条件
1.具有中华人民共和国国籍，拥护中华人民共和国宪法，具有良好的道德品行；
2.年龄一般为18周岁以上（2003年2月22日及以前出生），35周岁以下（1985年2月23日及以后出生）；具有大学本科学历学位、中级专业技术职务任职资格以及技师层次的应聘人员，年龄可放宽到40周岁及以下（1980年2月23日及以后出生）；具有硕士研究生以上学历学位、副高级及以上专业技术职务任职资格及高级技师层次应聘人员，年龄可放宽到45周岁及以下（1975年2月23日及以后出生）；具有博士研究生学历学位、正高级专业技术职务任职资格应聘人员，年龄可放宽到50周岁及以下（1970年2月23日及以后出生）。部分职位有年龄限制详见附件（年龄时间计算参照本条）；
3.具有国家承认的学历，并符合拟报考岗位所需其他资格条件（岗位中有学位要求的还需取得同等学位；本《实施方案》及附件所称“同等学位”指考生报考岗位所用学历对应学位，下同）；报考人员毕业证书上显示的专业与学历必须和《职位表》上要求的专业与学历一致（仅是学位证书上专业与《职位表》专业一致视为专业不符）。报考人员学历、专业须与教育部学信网或教育部留学服务中心出具的《国外学历学位认证书》或《香港、澳门特别行政区学历学位认证书》上所载的信息一致，有学位要求的岗位报考者的学位信息须与学位网或教育部留学服务中心出具的《国外学历学位认证书》或《香港、澳门特别行政区学历学位认证书》上所载的信息一致，方视为符合岗位要求；考生资格条件以符合本《实施方案》及职位表需求的对应条件为准（如有多个学历的，不得交叉使用）；具有硕士研究生及以上学历学位的不作全日制要求；
4.身体条件符合《公务员录用体检通用标准(试行)》(国人部发〔2005〕1号)、《公务员录用体检操作手册(试行)》、《关于印发<公务员录用体检操作手册(试行)>有关修订内容的通知》(人社部发〔2013〕58号)、《关于修订〈公务员录用体检通用标准(试行)〉及〈公务员录用体检操作手册〉(试行)有关内容的通知》(人社部发〔2016〕140号)、《关于印发公务员录用体检特殊标准(试行)的通知》(人社部发〔2010〕82号)、《公务员录用规定》及我省的有关规定。
（二）以下人员不得报名
1.不能坚持党的基本路线，在重大政治问题上不能与党中央保持一致的；
2.受过党纪、行政处分尚未解除处分的；
3.曾被开除公职的；
4.被辞退未满5年的；
5.曾因犯罪受过刑事处罚（或受过劳动教养）的（含正在服刑期间的）；
6.道德败坏，有流氓、偷窃等不良行为的；
7.有违法违纪嫌疑正在接受审查的；
8.人民法院认定为失信被执行人的或经有关政府行政主管部门认定存在严重违法失信行为的人员；
9.违反计划生育政策的；
10.定向到具体行业或单位的应届毕业生，截止报名时止仍在岗的“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”人员（含参加2021年度计划已签约的）；
11.黔东南州内机关公务员、参照公务员法管理事业单位工作人员、事业单位正式干部（工勤编制人员除外）及辞职未满6个月的（计算时间截止当前报名时止）；
12.截止2021年12月31日在读的全日制非2021届毕业生；
13．黔东南州人事考试不良诚信记录人员；
14.不符合招聘岗位所要求的相关资格条件的；
15．有法律、法规规定不得聘用为事业单位工作人员的其他情形的。
五、引进程序
此次引才活动按发布信息、报名、资格审查及面试（面谈、专业测评）、研究审定、体检、政审考察、公示、审批聘用等程序进行。通过“黔东南州人力资源社会保障网”（http://rsj.qdn.gov.cn/）“事业单位招聘”栏目和“凯里市人民政府网”（http://www.kaili.gov.cn/）“通知公告”栏目发布引进的职位、数量、资格条件等有关情况。
本次引才信息发布官方网站为“黔东南州人力资源社会保障网（http://rsj.qdn.gov.cn/）”和“凯里市人民政府网”（http://www.kaili.gov.cn/）。报考者应密切关注“黔东南州人力资源社会保障网（http://rsj.qdn.gov.cn/）”“事业单位招聘”栏目和“凯里市人民政府网”（http://www.kaili.gov.cn/）“通知公告”栏目发布的有关信息，避免因未及时阅读公告致使延误考试。
（一）报名
本次人才引进工作采取网上报名的方式。网上报名按以下程序进行：
报考人员可在2021年2月22日9:00至2月24日17:00期间登入“网上报名系统”（http://zpks.xnrczpw.com）提交报考申请，并上传本人近期免冠1寸正面彩色证件照片（照片大小114×156像素、小于20KB、JPG格式）。报考人员只能选择一个岗位进行报名（由考生自行选择）。根据所报岗位要求，填写《凯里市事业单位2021年急需紧缺人才引进报名表》（以下简称《报名表》），并上传有效第二代《居民身份证》（或有效《临时居民身份证》，下同）、学历证、学位证、相关资格证等材料。报名申请被接受后，系统会向报考人员反馈一个报名序号，用于查询报考资格审查结果，请妥善保管。
报考人员须仔细阅读本《实施方案》、《职位一览表》及《报名表》，如实提交和填写本人有关信息和材料，并及时登录查看详细信息栏目中的审核状态，通过资格审核的报考人员，不得再报考其他招聘岗位。报考人员提供虚假报考申请材料的，一经查实，即取消进入下一环节的资格。
通过资格审核的报考人员，应准确留下联系电话，并保持通畅。所填写的联系电话如有变动，请考生及时与凯里市人力资源和社会保障局联系并告知新号码，否则造成无法联系而产生的一切后果，由考生自负。
报名相关资料含：
1、《凯里市事业单位2021年急需紧缺人才引进报名表》（附件2）一份；
2、有效居民身份证、毕业证、学位证、报考岗位所需的其他资格证件各一份；
3、考生报名诚信承诺书（须签名按手印）一份；
4、同底免冠彩色证件照片四张；
5、2021届全日制普通高校毕业生可提供就业推荐表；
6、机关、事业单位和国有企业在职在编人员（工勤编制人员除外）须提供具有人事管理权限的部门出具的同意报考证明。
（二）资格审查
网上资格审查时间为2021年2月22日9:00至2月25日17:00。
1．资格审查由凯里市人力资源和社会保障局组织实施，用人单位及主管部门负责对报考者提交的报名材料进行资格审查，资格审查工作人员必须在报考人员提交报名材料后24小时内对照本《实施方案》和岗位所需的资格条件对报考人员提交的报考申请进行资格审查，审查确认报考人员是否具有报考资格。对符合报名条件的，不得拒绝报名；对审查不合格的，应说明理由；对照片质量不符合要求的，应提示报考人员重新上传照片。资格审查不合格人员，在报名期间（2021年2月24日17:00前）可自行修改，重新提交报名申请。对通过资格审查的人员，审查工作人员下载并打印留存报考人员《报名表》及岗位要求的相关证书、资格证等资料，供考察（政审）等环节时使用。因资格审查不严导致不符合条件的报考人员进入评审环节的，在网上资格审查期间由审核组提出申请，经凯里市人力资源和社会保障局审核同意后提交报名系统后台给予改报；网上资格初审结束后仍未改报的，以及使不符合条件的报考人员进入面试环节的，该报考人员成绩无效并追究审查有关人员责任。
2．通过资格审查的报考人员，如报考信息（在报名期间如姓名、身份证号有误的可自行按正确姓名、身份证号重新报名）有误的，须本人向凯里市人力资源和社会保障局提出书面申请，经审核同意后，由报名系统后台给予修改。
3．2021年2月24日17:00前，已提交报名申请但由于报名表信息不完整、错漏、照片不符合规定等原因导致初审未通过的报考人员，可于2021年2月25日上午12:00前进行修改（报考单位和岗位不得修改），资格审查工作人员在2021年2月25日17:00前完成审核。审核仍未通过的，不得再修改任何报名信息，视为网上报名失败。
资格审查贯穿人才引进工作的全过程，如在引进过程中发现考生有违规违纪、材料不齐、提供虚假信息或不符合报考职位条件等情况的，无论在哪个环节发现，均取消其应聘资格。
（二）专家评审
评审采取面试（面谈、专业测评）（以下简称“面试”）等方式进行，主要对参加评审人员提供的主要业绩（成果、专利、论文、奖励）及其他相关材料是否真实进行审查，考察其综合素质的运用能力及适应引才职位工作的能力情况。
同一职位资格审查合格人数小于或等于35人的，可只进行面试（面谈、专业测评），即考生综合成绩=面试成绩，如出现面试成绩相同的，则对其重新进行面试，以再次面试成绩高的列为体检对象。
同一职位资格审查合格人数超过35人（不含35人）的，先进行专业测试，再按1:3比例进行面试（面谈）；专业测试成绩和面试成绩各占50%，即考生综合成绩=专业测试成绩×50%+面试成绩×50%；考生综合成绩出现末名并列的，以专业测试成绩高的考生列为体检对象，如出现专业测试成绩也相同的，则对其重新进行面试，以再次面试成绩高的列为体检对象。
面试（专业测试）成绩和综合成绩均按“四舍五入法”保留小数点后两位数字。
评审面试问题由用人单位及主管部门根据引才岗位专业需要，按照有关规定和程序确定。考生综合成绩须达70分及以上，方能进入后续环节。面试（面谈、专业测评）具体时间和地点另行通知。
（三）体检
本次体检参照公务员招录体检标准进行，体检项目和标准按《公务员录用体检通用标准(试行)》(国人部发〔2005〕1号)、《公务员录用体检操作手册(试行)》、《关于印发<公务员录用体检操作手册(试行)>有关修订内容的通知》(人社部发〔2013〕58号)、《关于修订〈公务员录用体检通用标准(试行)〉及〈公务员录用体检操作手册〉(试行)有关内容的通知》(人社部发〔2016〕140号)、《关于印发公务员录用体检特殊标准(试行)的通知》(人社部发〔2010〕82号)、《公务员录用规定》及我省的有关规定执行。体检工作由本级组织人社部门（或用人单位主管部门）安排在县级及以上综合性医院进行，在规定时间内进行体检并出具体检结论。其他医院体检结论、鉴定一律不予认可。体检具体时间由用人单位另行确定并通知报考者，体检费用由考生自理。
（四）考察
对体检合格的人员确定为考察对象。参照《公务员录用规定》、《贵州省公务员录用考察工作细则（试行）》进行。考察工作由用人单位及其主管部门具体负责。考察工作突出政治标准，重点考察人选是否符合增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，热爱中国共产党、热爱祖国、热爱人民等政治要求。考察内容主要包括人选的政治素质、道德品行、能力素质、心理素质、学习和工作表现、遵纪守法、廉洁自律、职位匹配度以及是否需要回避等方面的情况。考察人选达不到公务人员应当具备的条件或者不符合报考职位要求的，不得确定为拟聘用人员。考察采取个别谈话、实地走访、严格审核人事档案、查询社会信用记录、同考察人选面谈等方法，根据需要也可以进行延伸考察等，广泛深入地了解情况，做到全面、客观、公正，并据实写出考察材料。
截止2021年12月31日未能提交人才引进职位所需学历、学位、相应资格证等证书及人事档案的人员，考察结论为不合格，取消进入下一环节资格（国外学历须在上述规定时间内取得毕业证书及相应认证书）。
（五）聘用审批
经报名、面试、体检、考察合格的人员，确定为拟聘用人员。对拟聘用人员在相应指定网站（见附件）进行为期7个工作日的公示。公示期间有举报并经查实有严重问题影响聘用的，取消聘用资格，一时尚难查实的，待查实并做出结论后再决定是否聘用。
经公示无异议的拟聘用人员，由用人单位填写《事业单位聘用管理人员、专业技术人员审批表》（一式三份），并附接收意见、考核材料及其他相关材料报主管部门，再按干部管理权限和规定程序，报黔东南州人力资源和社会保障局办理聘用审批手续。聘用人员应严格按聘用合同进行管理。聘用新参加工作的人员到我州事业单位工作的毕业生，试用期按政策规定执行，试用期满并考核合格的，予以正式聘用。试用期间考核不合格的，按规定程序和批准权限解除聘用；被正式聘用人员，与单位约定最低服务年限。
本次人才引进中，如遇体检、考察、公示、聘用审批等环节出现不合格或放弃的，按《实施方案》规定程序和条件依次递补。
七、疫情防控要求
1.请各位考生在进入面试、体检各环节之前，减少到人员密集的公共场所活动，尽量减少外出活动，勿前往新冠肺炎正在流行的地区，减少走亲访友和聚餐，尽量在家休息。
2.请各位考生如实填写《凯里市事业单位2021年急需紧缺人才引进新冠肺炎防控个人承诺书》、《新冠肺炎疫情防控健康状况排查登记表》（详见附件4），进入考点候考室时一并提交。如出现发热（≥37.3°C）、干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹泻等症状，须如实告知，如有隐瞒后果自负。
3.各位参加面试考生需在微信小程序中下载“通信大数据行程卡”、“贵州健康码”，确认未到中高风险地区，且健康码为绿色后，方能参加面试。另：14天内有中高风险等级地区旅居史的考生，到达我市时持有外省7日内核酸检测阴性证明和健康“绿码”，或者能够出示包含核酸检测阴性信息的健康通行码“绿码”，在测体温正常且做好个人防护的前提下可参加面试；如无法提供上述核酸检测阴性信息，不得参加面试；到达我市后14天所旅居地区调整为中高风险等级的，其考生应有7天内核酸检测阴性的证明，方可参加面试。
4.考生入口处须进行体温测量，体温低于37.3℃方可进入考点。
5.请考生注意个人防护，自备一次性医用外科口罩，进入考点前要佩戴口罩。
届时，根据疫情防控形势和专家研判意见，对以上要求适时再做调整。请各位考生考前注意做好自我健康管理，以免影响面试。凡违反黔东南州常态化疫情防控有关规定，隐瞒、虚报旅居史、接触史、健康状况等疫情防控重点信息的，将依法依规追究责任。
八、纪律要求
（一）本次引才工作要做到信息公开、过程公开、结果公开，主动接受社会各界及有关部门的监督。
（二）评审专家要严格遵守人事考试纪律和本方案的相关规定，坚持评审原则和标准，对评审对象作出客观、公正、公平的评价。
（三）评审专家及相关工作人员应遵守《事业单位人事管理回避规定》，参加评审对象与本人有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲、近姻亲、其他亲属关系及可能影响公正的特定关系人的，必须回避。
（四）各引才单位及其主管部门要认真按照规定的条件标准和工作程序严格把关，防止违纪违规情况的发生。工作中如有违反规定、徇私舞弊、弄虚作假，一经发现并核准，取消拟聘人员的资格。纪检监察部门将予以严肃查处，并按有关规定追究有关人员的责任。
（五）引才个各环节报考者、考务工作者均应遵守新冠肺炎疫情防控相关规定。
九、本次引才工作结束后，职位空缺的岗位可滚动到下一轮引才计划继续使用（截止2021年12月31日）。
十、未尽事宜由用人单位及其主管部门与同级组织人社部门协商后，报中共黔东南州委组织部、黔东南州人力资源和社会保障局确定。
附件1：凯里市事业单位2021年急需紧缺人才引进职位一览表.xls
附件2：凯里市事业单位2021年急需紧缺人才引进报名表.doc
